中華人(rén)民(mín)共和國信息産業部令第24号
《中國互聯網絡域名管理(lǐ)辦法》已經2002年3月(yuè)(yuè)14日第9次部務(wù)會議(yì)審議(yì)通過，現(xiàn)予公布，自2002年9月(yuè)(yuè)30日起施行。
部長 吳基傳
二OO二年八月(yuè)(yuè)一(yī)日
目 錄
第一(yī)章 總則
第二章 域名管理(lǐ)
第三章 域名注冊服務(wù)機構的管理(lǐ)
第四章 域名注冊
第五章 域名争議(yì)
第六章 罰則
第七章 附則
第一(yī)章 總 則
第一(yī)條 為(wèi)了(le)促進中國互聯網絡的發展，保障中國互聯網絡域名系統安全、可靠地運行，規範中國互聯網絡域名系統的管理(lǐ)，根據國家有關(guān)規定，參照國際上(shàng)互聯網絡域名管理(lǐ)準則，制定本辦法。
第二條 在中華人(rén)民(mín)共和國境内從事(shì)域名注冊服務(wù)及相關(guān)活動，應當遵守本辦法。
第三條 本辦法下(xià)列用語的含義是：
(一(yī))域名：是互聯網絡上(shàng)識别和定位計算(suàn)機的層次結構式的字符标識，與該計算(suàn)機的互聯網協議(yì)(IP)地址相對應。
(二)中文域名：是指含有中文文字的域名。
(三)域名根服務(wù)器(qì)：是指承擔域名體(tǐ)系中根節點功能(néng)的服務(wù)器(qì)。
(四)域名根服務(wù)器(qì)運行機構：是指負責運行、維護和管理(lǐ)域名根服務(wù)器(qì)的機構。
(五)頂級域名：是指域名體(tǐ)系中根節點下(xià)的第一(yī)級域的名稱。
(六)域名注冊管理(lǐ)機構：是指負責運行、維護和管理(lǐ)一(yī)個(gè)或多個(gè)頂級域名，并負責管理(lǐ)這(zhè)些(xiē)頂級域名以下(xià)各級域名注冊服務(wù)的管理(lǐ)機構。
(七)域名注冊服務(wù)機構：是指受理(lǐ)審核域名注冊申請，完成域名在域名數據庫中注冊的服務(wù)機構。
第四條任何組織或者個(gè)人(rén)不得采取任何手段妨礙我國境内互聯網域名系統的正常運行。
第二章 域名管理(lǐ)
第五條 信息産業部負責中國互聯網絡域名的管理(lǐ)工作(zuò)。主要職責是：
(一(yī))制定互聯網絡域名管理(lǐ)的規章及政策；
(二)制定國家(或地區)頂級域名CN和中文域名體(tǐ)系；
(三)管理(lǐ)國家(或地區)頂級域名CN和中文域名的域名注冊管理(lǐ)機構；
(四)管理(lǐ)在中華人(rén)民(mín)共和國境内設置并運行域名根服務(wù)器(qì)的域名根服務(wù)器(qì)運行機構；
(五)監督管理(lǐ)域名注冊服務(wù)；
(六)負責與域名有關(guān)的國際協調。
第六條 我國互聯網的域名體(tǐ)系由信息産業部以公告形式予以公布。根據域名發展的實際情況，信息産業部可以對互聯網的域名體(tǐ)系作(zuò)局部調整，重新(xīn)公布。
第七條 中文域名是我國域名體(tǐ)系的重要組成部分(fēn)。信息産業部鼓勵和支持中文域名系統的技術研究和逐步推廣應用。
第八條 域名管理(lǐ)采用逐級管理(lǐ)方式。域名注冊管理(lǐ)機構和各級域名持有者根據本辦法及相關(guān)規定的要求，負責其下(xià)一(yī)級域名的注冊管理(lǐ)及服務(wù)。
第九條 域名注冊管理(lǐ)機構負責運行和管理(lǐ)相應的域名系統，維護域名數據庫，授權域名注冊服務(wù)機構提供域名注冊服務(wù)。主要職責包括：
(一(yī))運行、維護和管理(lǐ)相應頂級域名服務(wù)器(qì)和數據庫，保證域名系統安全可靠地運行；
(二)根據本辦法制定域名注冊相關(guān)規定；
(三)按照非歧視(shì)性原則選擇域名注冊服務(wù)機構；
(四)對域名注冊服務(wù)機構的域名注冊服務(wù)進行監督管理(lǐ)。
第十條 在中華人(rén)民(mín)共和國境内設置域名根服務(wù)器(qì)、設立域名注冊管理(lǐ)機構和域名根服務(wù)器(qì)運行機構須經信息産業部授權。
第三章 域名注冊服務(wù)機構的管理(lǐ)
第十一(yī)條 在中華人(rén)民(mín)共和國境内設立域名注冊服務(wù)機構須向信息産業部備案。
未經備案，任何組織或者個(gè)人(rén)不得從事(shì)域名注冊服務(wù)活動。
第十二條 從事(shì)域名注冊服務(wù)活動，應當具備下(xià)列條件：
(一(yī))是依法設立的企業法人(rén)或事(shì)業法人(rén)；
(二)有與從事(shì)域名注冊活動相适應的資金(jīn)和專門人(rén)員(yuán)；
(三)有為(wèi)用戶提供長期服務(wù)的信譽或者能(néng)力；
(四)有業務(wù)發展計劃及相關(guān)技術方案；
(五)有健全的網絡與信息安全保障措施；
(六)信息産業部規定的其他條件。
第十三條 從事(shì)域名注冊服務(wù)，應當向信息産業部辦理(lǐ)備案手續。辦理(lǐ)備案時(shí)，應提交下(xià)列材料：
(一(yī))法人(rén)資格證明；
(二)拟提供注冊服務(wù)的域名項目；
(三)與相關(guān)域名注冊管理(lǐ)機構簽訂的合作(zuò)協議(yì)；
(四)用戶服務(wù)協議(yì)範本；
(五)業務(wù)發展計劃及相關(guān)技術方案；
(六)網絡與信息安全技術保障措施的證明。
第十四條 域名注冊服務(wù)機構的名稱、地址、法定代表人(rén)等登記信息發生(shēng)變更或者域名注冊服務(wù)機構與其域名注冊管理(lǐ)機構的合作(zuò)關(guān)系發生(shēng)變更或終止時(shí)，域名注冊服務(wù)機構應當在變更或終止後30日内報(bào)信息産業部備案。
第四章 域名注冊
第十五條 域名注冊管理(lǐ)機構應當根據本辦法制定其域名注冊管理(lǐ)實施細則，報(bào)信息産業部備案後施行。
第十六條 域名注冊服務(wù)遵循”先申請先注冊”原則。
第十七條 域名注冊管理(lǐ)機構可以在擴展域名注冊範圍時(shí)設立預注冊期限，對部分(fēn)保留字進行必要保護，并在其網站(zhàn)上(shàng)提供查詢。
除前款規定外，域名注冊管理(lǐ)機構和注冊服務(wù)機構不得預留或變相預留域名。域名注冊管理(lǐ)機構和注冊服務(wù)機構在提供域名注冊服務(wù)過程中不得代表任何實際或潛在的域名持有者。
第十八條 域名注冊管理(lǐ)機構和域名注冊服務(wù)機構應當公布域名注冊服務(wù)的内容、時(shí)限、費用，提供域名注冊信息的公共查詢服務(wù)，并保證域名注冊服務(wù)的質量。
第十九條 任何組織或個(gè)人(rén)注冊和使用的域名，不得含有下(xià)列内容：
(一(yī))反對憲法所确定的基本原則的；
(二)危害國家安全，洩露國家秘密，颠覆國家政權，破壞國家統一(yī)的；
(三)損害國家榮譽和利益的；
(四)煽動民(mín)族仇恨、民(mín)族歧視(shì)，破壞民(mín)族團結的；
(五)破壞國家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信的；
(六)散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩定的；
(七)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；
(八)侮辱或者诽謗他人(rén)，侵害他人(rén)合法權益的；
(九)含有法律、行政法規禁止的其他内容的。
第二十條 域名注冊申請者應當遵守國家有關(guān)互聯網絡的法律、行政法規和規章，遵守域名注冊管理(lǐ)機構制定的域名注冊相關(guān)規定，并提交真實、準确、完整的域名注冊信息。
第二十一(yī)條 注冊域名應當按期繳納域名運行管理(lǐ)費用。域名注冊管理(lǐ)機構應當制定具體(tǐ)的域名運行管理(lǐ)費用收費辦法，并報(bào)信息産業部批準。
第二十二條 域名注冊完成後，域名注冊申請者即成為(wèi)其注冊域名的持有者。
因持有或使用域名而侵害他人(rén)合法權益的，責任由域名持有者承擔。
第二十三條 域名注冊信息發生(shēng)變更的，域名持有者應當在變更後30日内向域名注冊服務(wù)機構申請變更注冊信息。
第二十四條 域名持有者可以選擇和變更域名注冊服務(wù)機構。域名持有者變更域名注冊服務(wù)機構的，原域名注冊服務(wù)機構應當承擔轉移域名持有者注冊信息的義務(wù)。
第二十五條 已注冊的域名出現(xiàn)下(xià)列情形之一(yī)時(shí)，原域名注冊服務(wù)機構應當予以注銷，并以書面形式通知域名持有者：
(一(yī))域名持有者或其代理(lǐ)人(rén)申請注銷域名的；
(二)域名持有者提交的域名注冊信息不真實、不準确、不完整的；
(三)域名持有者未按照規定繳納相應費用的；
(四)依據人(rén)民(mín)法院、仲裁機構或域名争議(yì)解決機構作(zuò)出的裁判，應當注銷的；
(五)違反本辦法及相關(guān)法律、法規規定的。
第五章 域名争議(yì)
第二十六條 域名注冊管理(lǐ)機構可以指定中立的域名争議(yì)解決機構解決域名争議(yì)。
第二十七條 任何人(rén)就(jiù)已經注冊或使用的域名向域名争議(yì)解決機構提出投訴，并且符合域名争議(yì)解決辦法規定的條件的，域名持有者應當參與域名争議(yì)解決程序。
第二十八條 域名争議(yì)解決機構作(zuò)出的裁決隻涉及争議(yì)域名持有者信息的變更。
域名争議(yì)解決機構作(zuò)出的裁決與人(rén)民(mín)法院或者仲裁機構已經發生(shēng)法律效力的裁判不一(yī)緻的，域名争議(yì)解決機構的裁決服從于人(rén)民(mín)法院或者仲裁機構發生(shēng)法律效力的裁判。
第二十九條 域名争議(yì)在人(rén)民(mín)法院、仲裁機構或域名争議(yì)解決機構處理(lǐ)期間(jiān)，域名持有者不得轉讓有争議(yì)的域名，但(dàn)域名受讓方以書面形式同意接受人(rén)民(mín)法院裁判、仲裁裁決或争議(yì)解決機構裁決約束的除外。
第六章 罰則
第三十條 違反本辦法第四條、第十條、第十一(yī)條、第十四條的規定，妨礙我國境内互聯網域名系統正常運行、擅自設置域名根服務(wù)器(qì)、擅自設立域名根服務(wù)器(qì)運行機構、未經備案擅自從事(shì)域名注冊服務(wù)活動或者超出備案的項目提供域名注冊服務(wù)的，由信息産業部責令限期改正，視(shì)情節輕重，予以警告或處3萬元以下(xià)罰款。
第三十一(yī)條 違反本辦法第十七條、第十八條規定的，由信息産業部責令限期改正，視(shì)情節輕重，予以警告或處3萬元以下(xià)罰款。
第三十二條 違反本辦法第十九條的規定，構成犯罪的，依法追究刑事(shì)責任；尚不構成犯罪的，由國家有關(guān)機關(guān)依照有關(guān)法律、行政法規的規定予以處罰。
第七章 附則
第三十三條 在本辦法施行以前已經開展互聯網域名注冊服務(wù)的域名注冊服務(wù)機構，應當自本辦法施行之日起60日内，按照本辦法的規定辦理(lǐ)備案手續。
第三十四條 本辦法自2002年9月(yuè)(yuè)30日起施行。以往發布的互聯網域名管理(lǐ)規定與本辦法不一(yī)緻的，以本辦法為(wèi)準。